COP24: страните определят правила за прилагане на Парижкото споразумение

След двуседмични преговори властите, срещащи се в Полша за COP24, стигат до набор от насоки за прилагане на Парижкото споразумение

COP24

Изображение: UNFCCC

След двуседмични преговори, близо 200 души, събрали се в Катовице, Полша, на Конференцията на ООН за изменението на климата (COP 24) приеха в събота (15) "стабилен" набор от насоки за прилагане на Парижкото споразумение, с цел поддържане на глобалното затопляне доста под 2 ° C в сравнение с доиндустриалните нива.

  • Ограничаването на глобалното затопляне изисква "безпрецедентни промени", се казва в доклада на ООН

Президентът на COP 24 Михал Куртика беше приветстван с аплодисменти, когато откри заключителната пленарна сесия на конференцията, която беше отложена. Той благодари на стотиците делегати за тяхното „търпение“, като отбеляза, че последната вечер е била дълга. Общият смях дойде, когато на екраните на конференцията се видя как делегат се прозява; срещата трябваше да приключи в петък (14).

„Катовице отново показа устойчивостта на Парижкото споразумение - нашата солидна пътна карта за климатични действия“, каза Патриша Еспиноса, ръководител на секретариата на Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (UNFCCC) и която говори от името на генералния секретар Генерал на ООН, Антониу Гутериш.

Гутериш, който направи влиянието на изменението на климата един от основните приоритети на мандата си на генерален секретар на ООН, отиде в Катовице три пъти през последните две седмици, за да подкрепи преговорите, но поради многократни закъснения беше принуден да напусне преди заключително пленарно заседание поради предварително планирани ангажименти.

Приетият пакет от насоки, наречен от някои „книга с правила“, има за цел да насърчи по-голяма амбиция за климатични действия и да облагодетелства хората от всички сфери на живота, особено най-уязвимите.

Доверие и финансиране на действията в областта на климата

Един от основните компоненти на „пакета в Катовице“ е подробна структура за прозрачност, предназначена да насърчи доверието между държавите относно това, което всяка от тях прави за справяне с изменението на климата.

Той определя как страните ще предоставят информация за своите национални планове за действие, включително намаляване на емисиите на парникови газове, както и мерки за смекчаване и адаптиране.

Постигнато е споразумение за това как да се отчита еднакво емисиите на парникови газове и ако най-бедните страни смятат, че не могат да изпълнят установените стандарти, те могат да обяснят защо и да представят план за увеличаване на капацитета си в това отношение.

По трънливия въпрос за финансирането от развитите страни в подкрепа на климатичните действия в развиващите се страни документът определя начин за вземане на решения за нови и по-амбициозни цели, започващи през 2025 г., въз основа на настоящия ангажимент за мобилизиране на 100 милиарда долара годишно. година от 2020г.

Друго забележително постижение на тези преговори е, че държавите се договориха как да оценят колективно ефективността на действията по климата през 2023 г. и как да наблюдават и докладват за напредъка в развитието и трансфера на технологии.

"Указанията, че делегациите работят денем и нощем, са балансирани и ясно отразяват разпределението на отговорностите между народите по света", каза Еспиноса в прессъобщение. "Те въплъщават факта, че страните имат различни икономически и социални възможности и реалности, като същевременно осигуряват основата за постоянно нарастваща амбиция."

"Макар че някои подробности трябва да бъдат финализирани и подобрени с течение на времето, системата се въвежда", добави тя.

Точки, при които няма консенсус

В крайна сметка преговорите се натъкнаха на основен въпрос, който ще се върне на масата на следващата конференция на ООН за изменението на климата, COP 25, която трябва да се проведе в Чили.

Въпросът е известен в специализираните кръгове като „член 6“, който се занимава с така наречените „пазарни механизми“, които позволяват на страните да постигнат част от своите вътрешни цели за смекчаване на последиците.

Това се прави например чрез "въглеродни пазари" - или "търговия с въглерод", което позволява на страните да договарят своите емисии. Парижкото споразумение признава необходимостта от глобални правила по този въпрос, за да се гарантира целостта на усилията на всички страни и да се гарантира отчитането на всеки тон емисии, изпуснати в атмосферата.

„От началото на COP стана много ясно, че това е област, която все още изисква много работа и че детайлите за въвеждане в експлоатация на тази част от Парижкото споразумение не са били достатъчно проучени“, обясни Еспиноса, отбелязвайки, че повечето страни са готови да се съгласят и да включат насоки за пазарните механизми, но че „за съжаление в крайна сметка разликите не могат да бъдат преодолени“.

Основни постижения на COP 24

В допълнение към политическите преговори между държавите-членки относно насоките от Париж, през последните две седмици коридорите на COP 24 гъмжаха от около 28 000 участници, които споделяха идеи, участваха в културни събития и изграждаха партньорства за междусекторни и съвместни дейности.

Бяха направени много обнадеждаващи съобщения, особено по отношение на финансовите ангажименти за действие в областта на климата: Германия и Норвегия се ангажираха да удвоят вноските си в Зеления климатичен фонд, създаден, за да позволят на развиващите се страни да действат; Световната банка също обяви, че ще увеличи ангажимента си към действията по климата след 2021 г. до 200 милиарда долара; фондът за адаптиране към климата получи общо 129 милиона долара.

Като цяло частният сектор показа силна ангажираност. Сред основните моменти на тази COP, две основни индустрии - спорт и мода - се присъединиха към движението, за да приведат своите търговски практики в съответствие с целите на Парижкото споразумение, чрез стартирането на Sport for Climate Action и Хартата на модната индустрия за Климатични действия.

Бяха поети много други ангажименти и бяха предприети конкретни и вдъхновяващи действия.

„Отсега нататък моите пет приоритета ще бъдат: амбиция, амбиция, амбиция, амбиция и амбиция“, заяви Патриша Еспиноса от името на шефа на ООН Антонио Гутериш в края на плана. „Амбиция при смекчаване. Амбиция в адаптацията. Амбиция във финансите. Амбиция в техническото сътрудничество и обучение. Амбиция в технологичните иновации ”.

За да постигне това, генералният секретар на ООН свиква среща на върха по въпросите на климата на 23 септември в централата на ООН в Ню Йорк, за да ангажира правителства на най-високите нива.