Възможно сливане на Министерството на околната среда със земеделието засяга еколози и агробизнес

Субектите от двете страни протестират срещу сливането, обявено от новоизбрания президент Джаир Болсонаро, и говорят за неуспехи

Новоизбраният президент Джаир Болсонаро обяви във вторник (30) възможното сливане на Министерството на околната среда с това на земеделието, както и създаването на Министерство на икономиката, което трябва да обедини настоящите ресори на финанси, планиране и промишленост и външна търговия . Изчезването на автономно министерство, фокусирано върху екологичните проблеми, обаче притеснява както активистите в района, така и членовете на агробизнеса, тъй като темата има голямо влияние върху международните търговски преговори.

Някои въпроси, които засягат екологичните експерти, са липсата на баланс между силите на защитниците на околната среда и публичните политики в района и тези за развитие на селското стопанство и обезлесяването, както и потенциалът за повишено насилие в провинцията и емисиите на парникови газове. Предприемачите от сектора на агробизнеса от своя страна се страхуват за имиджа, който Бразилия ще премине в международната търговия.

Observatório do Clima, коалиция от бразилски организации на гражданското общество, която обсъжда изменението на климата, казва в изявление, че решението "предвижда началото на разрушаването на управлението на околната среда в Бразилия. Тя подчинява регулаторния орган на регулирания сектор. Игнорира, че екологичното наследство уникално за Бразилия е актив, а не пасив, което също изисква единна регулаторна рамка. "

Изпълнителният секретар на Обсерваторията за климат Карлос Ритл предупреди в интервю за вестник Folha de S.Paulo: "Ако Бразилия загуби гора, ще загуби пазар. За това не говорят природозащитниците." Според него те са самите членове агробизнес, които говорят за важността на устойчивостта и Парижкото споразумение на преговорните маси за международни търговски споразумения.

Бившият министър на околната среда Марина Силва, победен кандидат на тези избори, също обръща внимание на въздействието на такова решение върху външната търговия. „[Сливането] ще даде на потребителите в чужбина идеята, че целият бразилски агробизнес, въпреки че е увеличил производството си поради повишаване на производителността, оцелява благодарение на унищожаването на горите, особено в Амазонка, привличайки страховете от нетарифни бариери в предразсъдък към всички “, заяви той на официалната си страница във Facebook.

В бележка Коалиция Бразилия за климата, горите и земеделието, група, която обединява представители на агробизнеса, субектите за опазване на околната среда, академичните среди и финансовия сектор, заяви, че профсъюзът на министерствата може да „постави под контрол необходимия баланс на силите това трябва да се спазва в обхвата на публичните политики ". Те се занимават и с представянето на регулаторен орган (Министерството на околната среда) в регулиран сектор.

Що се отнася до сектора на агробизнеса, страхът от износителите е, че бразилските продукти ще бъдат спрени поради екологични проблеми, като обезлесяването в Амазонка, което сега ще бъде проблем за новото земеделско министерство. Това може да накара Бразилия да загуби важни пазари, като Европа и дори САЩ (където екологичният активизъм е много силен, въпреки че настоящата администрация не е особено загрижена за международните екологични споразумения).

Тази загриженост за външната търговия се засилва от академията. Според икономиста Карлос Едуардо Фрикман Йънг от Групата за икономика на околната среда и устойчиво развитие на Федералния университет в Рио де Жанейро (GEMA-UFRJ), в интервю за уебсайта O Eco, "трансформацията на Министерството на околната среда в секретар сигнализира концепция за структурата на старата държава и разведена от сегашния свят, където изменението на климата и идеята за устойчивост са важни не само за публичните политики, но и за пазара. "

Той обръща специално внимание на европейския пазар, където цената на дадена мярка за контрол на климата е много висока, тъй като те са страни, които възприемат климатичния проблем с голямо значение. "Как ще искат да се справят със страна, която прави точно обратното?", Пита той. Страхът на икономиста е, че Бразилия ще бъде ограничена до вторични пазари, като Африка или Русия, страни, в които проблемът с климата не е такъв това би послужило като фактор за бариера на пазара.

Йънг припомня, че случаят с Америка е особен: „Въпреки че федералната администрация на САЩ не е загрижена за това, никоя компания няма да иска демонстрация от активисти извън магазина си в Ню Йорк, защото този продукт, който се продава, е свързан със загубата биологичното разнообразие, увеличаването на изменението на климата или изчезването на коренното население ".

"Това е най-лошият възможен сценарий за екологичната област", каза Пауло Артаксо, климатолог от USP, в интервю за Folha de S.Paulo. Той предупреждава за риска селските жители да станат безнаказани самоуверени, което би трябвало само да влоши имиджа на Бразилия във външната търговия. Групата на селските жители, които призовават за по-разхлабена политика в областта на околната среда, излиза победител над секторите за износ на агробизнес, които се страхуват от затварянето на пазарите.

Артаксо вярва, че евентуалното разширяване на обезлесяването може да засили споровете за земята и да доведе до увеличаване на насилието в провинцията. В допълнение към риска, който това напрежение представлява за имиджа на Бразилия във външната търговия, трансформирането на замърсяването на въздуха и обезлесяването в проблем за Министерството на земеделието ще направи бразилските изнесени продукти много крехки за негативни кампании.

Икономистът Карлос Йънг казва, че бразилският износител ще трябва да инвестира сериозно в екологично сертифициране и в рекламни кампании, за да може продуктът му да се отърве от таксата за обезлесяване. Това ще има висока цена, която може да не надвишава ползите от разширяването на животновъдството с ниска производителност, основното, благоприятствано от разширяването на обезлесяването.

• Обезлесяването в Амазонка е излишно, което пречи на развитието на бразилската икономика, общество и имидж в чужбина

Членовете на Coalizão Brasil също се представиха на избраното правителство, за да предложат повече подробности за рисковете, свързани с това сливане, "както и да представят безбройните възможности, които страната има да се радва на нисковъглеродна икономика".

Самото министерство на околната среда прие решението с "изненада и загриженост". В официално изявление, публикувано в сряда (31), настоящият министър на околната среда Едсън Дуарте казва, че „двата органа имат огромно национално и международно значение и имат свои собствени програми, които се припокриват само в малка част от техните правомощия. "

Той подчертава широтата на дейността на сегашното министерство, която варира от борба с обезлесяването и горските пожари до стимулиране на възобновяемата енергия, лицензиране на сектори, които нямат последици за селскостопанската дейност, като петрола, и борба замърсяване на въздуха. Това са широки и сложни въпроси, които изискват "правилна и засилена структура", според министъра.

Опазването и защитата на околната среда са задължение на обществената власт, залегнало в член 225 от Федералната конституция, което оправдава съществуването на министерство, посветено на тази тема. Настоящият министър засилва припева от предупреждения: "Новото министерство, което би възникнало със сливането на ВМА и MAPA, би имало оперативни затруднения, които биха могли да доведат до увреждане и на двата дневни плана. Националната икономика би пострадала, особено агробизнеса, при евентуални ответни мерки. търговия от страни вносители. "

Министерството на околната среда (MMA) е създадено през 1992 г., по време на правителството Collor, и е отговорно за формулирането и прилагането на националните екологични публични политики. Министерството се състои от три общини и агенция:

• Бразилски институт по околна среда и възобновяеми природни ресурси (Ибама), отговорен за лицензирането на големи строителни работи и за проверка на нарушенията на околната среда;
• Институт за опазване на биологичното разнообразие Chico Mendes (ICMBio), отговорен за управлението на федералните защитни единици и за опазването на застрашените видове;
• Институт за изследване на ботаническата градина в Рио де Жанейро (IBJB), отговорен за координирането на Списъка на видовете флора на Бразилия и за оценка на риска от изчезване на тези видове;
• Национална агенция за водите (ANA), посветена на изпълнението на целите и насоките на бразилския закон за водите.

Все още не е известно каква е съдбата на всяка община в новия министерски състав.